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刘益谦再出手明朝唐卡以348亿港元创拍卖品市场和消费

时间:2020-02-15 19:18:44 来源:互联网 阅读:0次

刘白:干部遭“报复”免职不是一道对错题

应从此事中看到,民众对角色的多样化要求,以及转型的多维度标准。以测评转变干部作风、助推职能转变,更要经得起合法、公道进而合情的考验。

近日,曝“湖南省祁阳县环保局因处罚企业,在全县测评中被企业打击报复,致使环保局局长等人被免”。一时间,引发民热议环保“履职难”,为相干官员“遭报复”鸣不平。祁阳县纪委4日回应称,闻与事实不符。据悉,此次祁阳县针对机关作风建设进行测评,参与测评的556名投票人,只有40家规模企业,其中2家曾被环保部门行政处罚过,所占比例很小,而环保局两个股室被评为“不满意”的票多达130多张。

可以说,祁阳官方给出的回应比较详实,也大体完成了其解释功能。但被免职的群体对“企业报复”的疑虑,和公众对“企业报复环保官员”思路的认同,依然是一种可理解的态度,是基于“企业强势、环保弱势”经验的正常推理。即便测评公开公正,地方也要为消除这种心理基础做出更多努力。

更重要的是,地方应从此事中看到,民众对角色的多样化要求,和转型的多维度标准。“环保干部疑遭报复”的,能在民中引发支援,源自于人们对环保执法的同情,对企业左右地方政策现象的愤怒。而祁阳官方的解释显现出了一定的说服力,是由于人们对测评的好感,对引入大众、企业监督的认同。这件事不是一道简单的对错题,如果单独询问,恐怕大多数人对二者都会持认可态度。

也即,当在环境保护、安全监督、食品监管等层面上讨论时,公众希望部门显现出强势和震慑力;当在“办事难”“审批难”语境内讨论时,人们希望能完全改变以往的“强势”印象。这看似矛盾的要求,其实道出了职能转变的关键点:“部门”和“市场主体”之间并不是只有单一的关系,也不是“服务于企业”或“管理企业”这类简单的定性可概括,而应形成一种公道的张力。

改革之难,由此可窥豹一斑。但这也不是说,微观层面的转型就无章可循,少要严格保证权由法定、权依法使,尽可能保证制度出台、改革设计的全面和严密。具体到祁阳一事,就有专家指出,因测评低就免职干部于法不符。此外,以测评一项来判断部门工作得失也稍显偏颇,环保工作的成效更须参照当地平时的大气、水域治理水平和污染物排放量来判定。这些缺陷,其实也是公众对此次环保干部免职的质疑和猜想产生的土壤。

以测评转变干部作风、助推职能转变,无疑是好事。恰是好事、恰是改革探索,就更要经得起合法、合理进而合情的考验。“环保干部疑遭报复免职”一事中存在的争辩空间,应给所有努力在深水改革中突围的地方带来提示。

(原标题:干部遭“报复”免职不是一道对错题)

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